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編號(hào)：29003-5

海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

資質(zhì)認(rèn)可

服

務(wù)

指

南

發(fā)布日期：2019年6月1日

實(shí)施日期：2019年7月1日

發(fā)布機(jī)構(gòu)：應(yīng)急管理部

一、事項(xiàng)名稱

海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可。

二、適用范圍

海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)、延期和變更。

三、事項(xiàng)審查類型

前審后批。

四、審批依據(jù)

1．《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

第七十二條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。資質(zhì)條件由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。

2．《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第4號(hào)，根據(jù)原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第63號(hào)第一次修正，根據(jù)原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第78號(hào)第二次修正）

第三十三條  承擔(dān)海洋石油生產(chǎn)設(shè)施發(fā)證檢驗(yàn)、專業(yè)設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)和安全咨詢的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)。

第二十八條  海油安辦及其各分部對(duì)海洋石油安全生產(chǎn)履行以下監(jiān)督管理職責(zé)：……（五） 負(fù)責(zé)海洋石油生產(chǎn)設(shè)施發(fā)證檢驗(yàn)、專業(yè)設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)和安全咨詢等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查。

3．《海洋石油安全管理細(xì)則》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第25號(hào)）；

4.《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力的通用要求》（AQ/T 8006-2018）。

五、受理機(jī)構(gòu)

應(yīng)急管理部政策法規(guī)司政策與協(xié)調(diào)處。

六、決定機(jī)構(gòu)

應(yīng)急管理部。

七、數(shù)量限制

無(wú)數(shù)量限制。

八、申請(qǐng)條件

（一）具有法人資格，以檢測(cè)檢驗(yàn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，能夠依法、獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)工作。固定資產(chǎn)不少于800萬(wàn)元。

（二）有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所、檢測(cè)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境條件，檢測(cè)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、設(shè)施原值不低于500萬(wàn)元。有專門存檔檢驗(yàn)文件的檔案室。

（三）有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。承擔(dān)單一專業(yè)設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目的，其專職專業(yè)技術(shù)人員不少于15人，每增加一個(gè)檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目，相應(yīng)的專職專業(yè)技術(shù)人員至少增加5人，其中注冊(cè)安全工程師、中級(jí)及以上技術(shù)職稱和高級(jí)技術(shù)職稱人員比例分別不低于15%、40%和20%。

（四）機(jī)構(gòu)主持工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級(jí)技術(shù)職稱，在本行業(yè)領(lǐng)域工作8年以上。

（五）有滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求并有效運(yùn)行的管理體系，專業(yè)設(shè)備檢驗(yàn)過(guò)程和報(bào)告規(guī)范，檔案記錄完整。

（六）有本機(jī)構(gòu)制定的或采用的有關(guān)石油（天然氣）專業(yè)設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

（七）法定代表人出具知悉并承擔(dān)海洋石油天然氣專業(yè)設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)的法律責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)的承諾書(shū)。

（八）近三年內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，沒(méi)有違法從事海洋石油天然氣安全中介活動(dòng)的重大行政處罰和不良信用記錄。

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

九、禁止性要求

對(duì)于不滿足申請(qǐng)條件的機(jī)構(gòu)不予許可。

十、行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)

（一）權(quán)利。

1.當(dāng)事人提出行政許可申請(qǐng)，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，有獲得準(zhǔn)予許可的權(quán)利；

2.當(dāng)事人對(duì)應(yīng)急管理部門作出的不同意當(dāng)事人的申請(qǐng)的事實(shí)與理由，有陳述與申辯的權(quán)利；

3.當(dāng)事人有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定；

4.當(dāng)事人對(duì)應(yīng)急管理部門作出的不予行政許可的決定，有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟的權(quán)利；當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議決定不服的，有權(quán)向人民法院提起行政訴訟；

5.法律、法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利。

（二）義務(wù)。

1.當(dāng)事人有自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的義務(wù)；

2.當(dāng)事人在向應(yīng)急管理部門提出行政許可等申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向應(yīng)急管理部門如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其提交材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

3.法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

十一、申請(qǐng)材料

十二、申請(qǐng)接收

（一）接收方式

1.窗口接收：應(yīng)急管理部政策法規(guī)司行政審批窗口。

地址：北京市西城區(qū)廣安門南街70號(hào)，應(yīng)急管理部政策法規(guī)司行政審批窗口。

2.信函接收：建議通過(guò)郵政特快專遞方式寄送。

收件人：應(yīng)急管理部政策法規(guī)司行政審批窗口。

接收地址：北京市西城區(qū)廣安門南街70號(hào)，應(yīng)急管理部政策法規(guī)司行政審批窗口（收）。

郵政編碼：100054。

（二）辦公時(shí)間

周一至周五（法定節(jié)假日除外）；上午 8：30—11:30，下午 2:30—4:30。

（三）辦公電話

010-83933805。

十三、辦理時(shí)限

自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)（辦理過(guò)程中所需的檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審、整改等，不計(jì)入時(shí)限）。專家評(píng)審時(shí)間依同一批次提交申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)數(shù)量需要10到40個(gè)工作日不等。

十四、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)。

十五、結(jié)果送達(dá)

作出行政決定后，在10個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式通知或告知服務(wù)對(duì)象，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取或郵寄方式將許可結(jié)果送達(dá)。

十六、監(jiān)督投訴

應(yīng)急管理部信訪部門，聯(lián)系電話：010-64463639。

十七、辦理進(jìn)程和結(jié)果公開(kāi)查詢

可通過(guò)應(yīng)急管理部網(wǎng)站或者咨詢電話進(jìn)行查詢。

十八、辦理基本流程