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國務(wù)院安委會辦公室會同交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

約談遼寧省和大連市人民政府

12月19日，針對近期遼寧省和大連市漁業(yè)船舶事故多發(fā)頻發(fā)，國務(wù)院安委會辦公室會同交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部約談遼寧省和大連市人民政府。國務(wù)院安委會辦公室副主任、應(yīng)急管理部副部長宋元明主約談。交通運輸部副部長付緒銀、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張治禮參加約談并提出工作要求。約談強調(diào)要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，舉一反三，深刻吸取事故教訓(xùn)、剖析問題，研究整改措施，堅決防范化解漁業(yè)船舶重大安全風(fēng)險，遏制事故多發(fā)勢頭。

約談指出，今年全國漁業(yè)船舶領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但遼寧省和大連市漁船安全形勢嚴(yán)峻，風(fēng)險非常突出，是全國發(fā)生漁船事故最多的省份和城市，暴露出重大事故隱患排查整治不落地，執(zhí)法“寬松軟虛”； 漁船風(fēng)險防范措施不落實，安全關(guān)口“層層失守”；事故教訓(xùn)吸取不深刻，屢屢重蹈覆轍等問題。

約談強調(diào)，遼寧省和大連市要進一步提高政治站位，增強抓好漁業(yè)船舶安全的緊迫感和責(zé)任感。堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，持續(xù)深入推進安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治，嚴(yán)格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，牢固樹立事故可防可控的理念，堅決扛起防范化解漁業(yè)船舶重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任。要抓好事后反思、抓好調(diào)查追責(zé)，深刻吸取事故教訓(xùn)，進一步強化漁船安全責(zé)任措施落實。

約談要求，要進一步加強嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法和指導(dǎo)幫扶。深入推進“商漁共治”專項行動，強化嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)法，組織所有船東船長集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)漁業(yè)船舶重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)自查自改自糾，鼓勵支持船員、漁民積極舉報船舶隱患。要進一步提升漁業(yè)船舶本質(zhì)安全水平。提升超10人漁船安全標(biāo)準(zhǔn)，強化船員適任、漁船適航、漁港安全的管理，充分利用AIS、北斗等安全通導(dǎo)自動化設(shè)備，加強對漁船編組編隊作業(yè)的監(jiān)督檢查，推進“定人聯(lián)船”和網(wǎng)格化管理，提高漁船自救互救能力，加大對涉漁“三無”船舶打擊力度。同時，做好防災(zāi)避險，及時發(fā)布預(yù)警，督促船舶嚴(yán)格執(zhí)行禁限航規(guī)定，對明知惡劣天氣、冒險出海等行為，要依法從嚴(yán)處罰。