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山東省滕州市緊盯安全生產治本攻堅三年行動“事前防范”目標，依托市級總體預案、部門專項預案和部分重點企業預案，配套編寫《應急處置實用操作手冊》，簡化系統環節、處置流程、應對方法，抓細抓好應急救援能力提升再造。

簡化預案流程，確保關鍵信息“一目了然”。創新構建“3圖+1流程+1表”應急手冊編制模式，推動組織架構、應急流程圖表化。“3圖”具體指突發事件應對組織體系結構圖、應急管理工作流程示意圖、各行業事故應急處置流程示意圖；“1流程”指突發事件處置流程，“1表”指應急處置一張表。涵蓋各重點領域企業及防汛、防火重點區域，匯總主要危險物質特性，逐項明確應急處置涉及部門及單位，逐環節明晰事故接報、啟動響應、應急處置、事態控制等工作流程，壓減非主干內容50%以上，把預案做“薄”，讓反應速度加快。

簡化指揮流程，確保指令信息“一線直達”。堅持問題導向，突出水、火等高發高危緊急情況指揮流程完善再建，進一步合并壓減、歸攏梳理應急指揮系統層級、信息反饋環節，提升“聞令而動、快反快處”的行動力。針對火險處置，明確各鎮街消防救援站點分布圖及救援路線平面圖，建立重點防火單位臺賬，列舉典型火災處置方法供查詢；針對汛險處置，設置水旱災害搶險救援及領導指揮體系，繪制防汛工程分布圖及防汛重點防護分布圖，圖中標注河流、閘門、橡膠壩、砌石壩、泵站、小型水庫泄洪通道等位置及重點防護點位，有效輔助指揮人員更好地了解實際情況，預測突發事件走向趨勢，決策制定相應處置方法，把指揮流程壓“扁”，為預案啟動加速。

簡化調用流程，確保應急資源“一表通看”。堅持重點突出、信息詳盡、內容清晰，系統梳理應急預案包含的專業隊伍、安全專家、車輛物資、防護設備等各類信息2萬余條，全部登記建檔，納入臺賬動態管理，做到關鍵時刻“拉得出、調得動、用得上”。截至目前，資源清單已涵蓋全市25家危化品、107家工貿、3家煙花爆竹批發、4家非煤礦山、4家煤礦等重點企業和372家重點防火單位、11個森林防火重點鎮街，確保應急處置專家名單、部門鎮街和社會面各級應急救援力量、可調用的應急物資與裝備等基礎信息應錄盡錄，把隊伍資源弄“清”，給應急調用加力。

簡化處置環節，確保高危風險應對“一類一策”。堅持風險預判，做好科學分析，加強精準應對，全面提升“風險事前防控、隱患動態清零、事故遇急快處”的應急應對能力。滕州市結合危化品、工貿等行業企業的主要原料及產品，選取固有危險性高、事故后果嚴重的危化品，按照有毒氣體、易燃氣體、易燃液體、有毒液體、禁忌水、固體、酸堿等類別進行分類，涵蓋危險物質事故常見種類30余種，詳細描述危險性類別、健康危害、燃燒爆炸危險性、擴散性風險等四大類危害因素，制定各類應對處置措施8方面25條90余項，便于現場應急處置人員查詢，最大限度壓減應急處置各環節時間，讓應急救援更快速直插現場一線，有效減少財產損失和人員傷亡。