應急管理部2022年9月例行新聞發布會
發布時間：2022-09-16|來源：
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應急管理部新聞發言人、新聞宣傳司司長 申展利:
各位記者朋友，歡迎參加應急管理部新聞發布會。為堅決防控重大安全風險，全面提升本質安全水平，近年來，應急管理部持續推進安全生產信息化建設。今天，我們邀請到應急管理部科信司司長魏平巖先生、安全執法和工貿監管局局長楊智慧先生、危化監管一司副司長宋宏林先生、國家礦山安監局網信辦主任王素鋒女士，請他們介紹有關情況并回答大家的提問。
按照慣例，我先向大家通報8月份全國自然災害和安全生產形勢。
一、8月份自然災害形勢
應急管理部會同國家減災委有關成員單位，對8月份全國自然災害情況進行了會商分析。8月份，全國自然災害以干旱、洪澇災害為主，風雹、臺風、地震、地質災害和森林火災等也有不同程度發生。各種自然災害共造成4185.9萬人次受災，因災死亡失蹤94人，直接經濟損失429.7億元。8月份全國自然災害主要呈現出以下特點：
一是全國平均高溫天數為1961年以來歷史同期最多，特別是南方地區高溫影響范圍廣、極端性強，長江流域發生嚴重夏伏旱。二是全國降雨“北多南少”，大江大河汛情總體平穩，北方局地河流超警超保，青海、內蒙古、四川等地突發山洪災害，造成人員傷亡。三是全國共出現5次區域性強對流天氣過程，較近年同期均值明顯下降，但雷擊事件較為突出。四是臺風生成及登陸偏少，7號臺風“木蘭”和9號臺風“馬鞍”登陸廣東沿海地區，有利于緩解當地旱情。五是受極端高溫天氣影響，全國森林火災較常年同期明顯偏多，主要集中在重慶、四川、湖南、江西等地。
二、8月份安全生產形勢
8月份，全國安全生產形勢較為平穩，共發生各類生產安全事故1886起、死亡1558人，未發生重特大事故，事故總量、較大事故和重大事故起數、死亡人數均同比下降。但從發生的典型事故看，仍反映出一些問題隱患，突出體現為“三個反彈”：
一是礦山領域較大事故反彈，重大涉險事故頻發，冒頂坍塌事故多發，蓄意瞞報和盜采等非法違法問題突出。二是建筑業較大事故反彈，暴露出風險隱患排查不細不實問題，部分地區吸取事故教訓不深刻，同類事故反復發生，作業場所風險辨識管控不到位問題依然突出。三是水上交通事故反彈，船舶翻沉事故多發，涉險人員多，需高度警惕商漁船碰撞風險，嚴加防范水上休閑娛樂活動安全風險。
各位記者朋友，以上是向大家通報的有關情況。下面，請應急管理部科信司司長魏平巖先生介紹安全生產信息化建設有關情況。
應急管理部科信司司長 魏平巖:
各位記者朋友，大家上午好！非常感謝大家對安全生產科技信息化工作的關心和支持。新時代背景下，我們深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產、科技創新的重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，立足從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，將信息化深度融入安全生產工作，用科技信息化手段推動企業本質安全水平提升，全力防范化解重大安全風險、保障人民群眾生命財產安全，我們做的工作主要有以下幾個方面：
一是實現全國高危行業企業聯網監測。在危化品行業，基本實現了重大危險源企業聯網監測全覆蓋，重點接入了44萬個監測點位數據，成為國家“互聯網+監管”系統重要示范應用。在煤礦行業，我們實現了全國正常生產和建設礦井聯網監測，接入了60余萬個傳感器數據，以及井下作業人員點位和視頻監控圖像。在非煤礦山行業，實現了全國頭頂庫、在用三等及以上尾礦庫聯網，具備了企業風險分析和區域風險研判能力。此外，我們還在積極推進粉塵涉爆企業監測聯網工作。
二是構建安全生產“智慧監管”模式。與國家電網、南方電網合作開展高危行業企業用電大數據分析，實現31個省（區、市）和新疆生產建設兵團的1.8萬家生產型危化品企業、煤礦等高危行業企業安全生產電力監測，通過異常用電數據可以發現違法違規行為。利用煤礦監測預警大數據對超限報警及單班超員等情況進行分析，為及時發現違規行為提供了新手段。我們利用手機通信大數據開展煤礦非法盜采事件分析，實現了全國關停煤礦監測全覆蓋，對違法組織煤礦生產的行為形成了威懾。此外，我們還利用衛星遙感大數據確定了全國化學品儲罐集中區、連片區，推動形成了線上衛星識別、線下專項核查的精準監管模式。
三是“互聯網+”賦能安全生產執法。建成并在全國推廣應用“互聯網+執法”系統，建立了全國重點行業領域企業基礎數據臺賬，實現了全國安全生產執法數據接入和執法行為綜合分析，初步具備了全國執法態勢分析能力。智能執法輔助工具可自動識別危化、工貿等30余類重點工藝、關鍵設備問題隱患，解決了以前執法檢查查不出問題的難題。系統實現全國執法檢查清單共享共用和執法文書全流程電子化，制作成套文書的時間大幅縮短，規范了執法行為，提高了執法效率。
四是提升企業本質安全水平。我們印發《“工業互聯網+安全生產”行動計劃（2021—2023年）》，聯合工信部、國資委在國家管網、中國石化開展油氣管道及危化行業試點建設。會同工信部等部委印發《“十四五”機器人產業發展規劃》，全面推進企業開展“機械化換人、自動化減人、智能化換崗”工作。我們會同工信部、國家發改委、科技部圍繞礦山、危險化學品安全生產等16個關鍵領域開展安全應急裝備應用試點示范。會同國家發改委等部委聯合印發《關于加快煤礦智能化發展的指導意見》，開展首批智能化煤礦示范建設，建成智能化采掘工作面800余個。
五是強化理論研究和技術攻關。推動應急管理專業科研單位建設，與相關部門聯合共建應急管理部國家安全科學與工程研究院、國家城市安全發展科技研究院（基地），建立應急管理部重點實驗室體系，牽頭向科技部申報立項安全生產領域重點專項項目，組織開展安全生產基礎理論研究、關鍵技術攻關、先進裝備研發，推動安全生產領域基礎研究能力提升，為安全生產工作提供科技支撐服務。
下一步，我們將印發“十四五”應急管理科技信息化領域4個專項規劃，對安全生產科技信息化工作進行全面布局，重點構建國家“智慧應急大腦”，全面匯聚全國各部門信息資源和生產安全事故風險信息，深化大數據分析和智能化成果應用，加速提升安全生產監測預警、監管執法和綜合態勢分析能力，以科技信息化推動安全生產工作再上新臺階。
謝謝大家！
申展利:
謝謝魏司長的介紹。下面，進入現場提問環節，請記者朋友圍繞今天的發布主題提問。提問前請通報所在新聞機構。
總臺央視社會與法頻道記者:
為加快推進執法信息化建設，應急管理部持續推進“互聯網+執法”系統，請問大力推廣這一系統主要出于哪些考慮？目前進展如何？下一步將會怎樣繼續推進？
應急管理部安全執法和工貿監管局局長 楊智慧:
感謝您的提問。近年來，應急管理部認真貫徹落實中辦、國辦《關于深化應急管理綜合行政執法改革的意見》，大力推進執法信息化建設，積極推廣應用“互聯網+執法”系統，主要是想實現“三個推動”：
一是推動提高安全生產領域執法信息化水平。全面推廣應用“互聯網+執法”系統，大力推行執法全過程“上線入網”，目的在于通過數字化、智能化手段，實現由傳統執法向智慧執法轉變，大力提升安全生產領域執法信息化、智能化水平。
二是推動提升安全生產執法質量和效能。系統集成了全行業領域安全生產法規標準的安標庫，開發了文書制作客戶端和智能輔助模塊，能夠幫助基層執法人員學習執法知識、規范執法行為，為提升執法質量、執法效能提供強有力支撐。
三是推動加強執法規范化建設。系統通過對現場檢查、立案調查、處理審批、結案歸檔等環節進行一體化、規范化管理，形成執法信息網上錄入、執法流程網上管理、執法案卷網上生成、執法效能網上考評等機制，能夠實現執法行為全過程透明監督，推動嚴格規范公正文明執法。
目前，全國共有15個省（區、市）和新疆生產建設兵團使用應急管理部統一建設的系統，有16個省（區、市）使用自行建設的執法信息化系統，我們按照“部建推廣、自建對接、模塊升級、數據共享”原則，在全國應急管理系統布局應用“互聯網+執法”系統，取得了執法信息化基礎逐步完善、數據共享應用機制基本建立、系統推廣應用力度不斷加大等初步成效。尤其是在工貿行業，取得了較大進展。圍繞工貿行業25項執法檢查重點事項，我們組織開發了工貿專項執法模塊并進行試點應用，取得了較好成效。截至2022年6月底，全國工貿專項執法已錄入鋼鐵、粉塵涉爆、鋁加工（深井鑄造）等重點企業3.4萬家，運用系統對1.7萬家重點企業開展執法檢查，為安全生產專項整治三年行動提供了有力支撐。
下一步，我們將通過定期通報、視頻調度和重點督導等方式，推動地方各級應急管理部門持續加大系統推廣應用和數據對接力度，并做好以下幾方面工作。
一是強化問題推動。督促推動加快解決目前推廣應用過程中存在的基礎工作不到位、數據對接質量不高、線上執法比例偏低等突出問題，統籌推進系統推廣應用。
二是強化使用推動。堅持以系統推廣應用為抓手，利用系統核清企業底數，開展執法檢查，以系統應用助力工貿行業“百日清零行動”圓滿完成。
三是強化考核推動。我們正在研究制定執法效能考評制度，擬將線上執法檢查率等指標納入其中，逐步建立科學有效的執法效能考評體系。謝謝。
?封面新聞記者:
剛才發布人介紹說，全國危險化學品重大危險源已經全部聯網監測，能否詳細介紹一下這個風險監測預警系統的建設運行情況？下一步的建設重點是什么？
應急管理部危化監管一司副司長 宋宏林:
危險化學品重大危險源儲量大、能量集中，32個省級地區均有分布，一旦發生事故，容易造成重大人員傷亡和財產損失，是防控危險化學品重大安全風險的重中之重。近年來，我們在不斷完善固化每年兩次消地協作現場檢查，全面施行安全包保責任制等線下管控措施的同時，充分運用先進信息技術，建成危險化學品安全生產風險監測預警系統，實現全國7千余家企業、2萬余處重大危險源監測監控信息全部聯網，持續加強危險化學品重大危險源安全風險線上管控。
系統建設運行主要經歷了3個階段：第一階段是基礎建設階段。自2019年起到2020年底，完成全部重大危險源基礎信息、重點動態感知信息、安全承諾信息、關鍵視頻監控信息等數據聯網，先后接入重大危險源罐區1萬余個、高危工藝裝置4千余套。
第二階段是初步應用階段。2021年，堅持“用則立，不用則廢”，圍繞企業值班值守、安全風險預警、監管抽查巡查、企業系統應用等四項基本功能，制定“五項制度”，開發手機端APP，深入做好分級巡查抽查、預警信息處置、數據質量治理、信息通報反饋等工作，督促企業落實常態化應用8條規定，各項監測指標在線率均穩定在99.5%以上，每日報警總數由上線之初的2.1萬余次下降至目前的4500余次、降幅近80%，系統預警作用正在逐步顯現。
第三階段是深化應用和能力提升階段。今年以來，按照危險化學品安全風險集中治理要求，我們啟動實施監測預警系統能力提升工程，主要圍繞迭代優化重大危險源預警模型、拓展人工智能新技術應用、部署邊緣端監管設備試點建設、深層數據治理和業務培訓等方面，進一步挖掘深度功能，全面提升系統綜合應用水平。
系統建成運行以來，危險化學品重大危險源的安全管理裝上了“千里眼”和“順風耳”，通過動態監測和自動預警，重大風險防控關口不斷前移，效率明顯提升，在政府監管和企業管理中發揮了越來越大的作用。
下一步，我們將堅持功能優化、技術引領、上下聯動、政企協同，持續推動系統完善升級，重點建設重大危險源企業常態化分級監管機制，區分特別管控（紅色）、重點關注（黃色）和一般監管（綠色），實現隨時掌握預警信息、及時動態預警、精準分級管控，進一步提高安全管理質效，科學管控重大危險源重大安全風險，堅決防范遏制重特大事故。謝謝。
?人民日報社記者:
“智慧礦山”的關注度越來越高，能否介紹一下什么是“智慧礦山”，主要特征是什么？對于提升礦山本質安全水平能夠發揮怎樣的作用？
國家礦山安監局網信辦主任 王素鋒:
謝謝這位記者的提問。感謝對礦山安全的關心。“智慧礦山”是這幾年的熱門話題。國家層面高度重視，2021年12月國務院印發的《“十四五”國家應急體系規劃》提到：“通過先進裝備和信息化融合應用，實施智慧礦山風險防控等示范工程。”在國家礦山安全監察局的指導下，山東、陜西、內蒙古、河南等省（區）先后在重點礦山開展了“智慧礦山”試點探索，積累了豐富的經驗。
“智慧礦山”建設集成應用各類傳感感知、信息通訊、自動控制、智能決策等先進信息化技術，能夠顯著提升礦山生產效率與安全水平，總體上降低企業成本。比如，利用5G網絡超高速率、超低時延的特性，可以實現礦山井下設備超遠程精準控制和無人駕駛純電動礦用卡車智能編隊運行；利用“數字孿生”技術可以將礦山的各種指標數據映射到虛擬數字空間中，對真實的礦山運行狀況進行實時監控，及時發現處理潛在的風險隱患；利用工業互聯網平臺可以讓人、數據、物等資源要素實現互聯互通，幫助礦山企業實現減員增效保安等。
對于礦山企業來說，“智慧礦山”建設是實現礦山安全生產、保障企業可持續發展、提高市場競爭力的重要手段。比如，國能集團的大柳塔煤礦、山東能源的鮑店煤礦、陜煤集團的黃陵礦業一號煤礦等通過建設智慧化礦山系統，工作人員只需在手持終端上操作，就可以實時監測液壓支架的壓力數據和井下采煤機的實時位置，控制采煤機、液壓支架、運輸系統等工作面的大型設備，這就像礦井有了自動駕駛功能，提高了開采效率，提升了安全保障，降低了運行成本。
對于礦工來說，一直以來，“苦、臟、累、險”都是煤礦工人作業環境的代名詞。借助智慧礦山建設，“危險的工作讓機器去做，工人遠程操控，出現異常及時干預調整”，使煤礦工人的作業內容由重體力勞動向輕體力、腦力勞動轉變，告別“苦、臟、累、險”，更安全、更體面地勞動。
總之，“智慧礦山”是國內外礦山發展的趨勢，未來數字化、網絡化、智能化將加速能源產業轉型。國家礦山安全監察局將加快推進“智慧礦山”建設，努力打造安全礦山，用現代信息化技術為礦山安全生產保駕護航。謝謝。
總臺央廣記者:
近年來，應急管理部積極推進智慧應急建設，推動信息技術與應急管理業務的深度融合，請問安全生產領域的進展如何？大數據、人工智能等信息技術主要應用在哪些方面？
魏平巖:
這幾年我們在安全生產領域落實習近平總書記“兩個至上”“兩個根本”的重要指示要求，以信息化推動業務流程再造和模式轉型升級，取得的成績主要在以下幾個方面：
一是企業聯網監測。這項工作從2019年啟動，重點選擇風險比較大和容易引發群死群傷的危化、煤礦、尾礦庫等重點行業企業開展推廣應用。我們通過全國統建軟件的方式，縮短了系統推廣的時間，現在已經實現了全國重大危險源的全面聯網，目前危化領域的儲罐、重點生產裝置，煤礦工作面、井下數據，尤其是重點部位的視頻監控數據，都已經逐級接入到應急管理部。現在每天實時生成的物聯網感知數據有8億條，通過我們的云計算平臺計算以后，為聯網監測提供助力。
二是綜合態勢分析。我們開發了全國安全生產態勢“一張圖”，接入了高危行業企業的聯網數據，以及執法信息。同時還整合了大數據成果，包括各個行業領域聯網監測、分析研判的大數據成果，以及我們研發的一些智能模型。現在可以一網統覽全國各地的安全風險等級，在線監測重大安全風險，動態評估全國的安全生產形勢。
三是扁平指揮調度。我們部建設了部、省、市、縣四級貫通的云視頻會商系統，在發生重大事故的時候，我們可以扁平化地跟一線、專家進行視頻會商。我們建設了“三斷”（斷電、斷路、斷網）條件下的天空地一體的通信網絡，一旦發生事故，可以第一時間跟現場進行視頻連線，把災害事故的現場畫面實時傳輸到應急部指揮中心。此外，我們針對重要企業還建設了三維建模的功能，可以更加精準輔助救援工作。
四是精準監管執法。我們在“互聯網+執法”系統中，可以通過數據分析對企業進行安全風險畫像，從而圈定執法重點。通過視頻智能識別技術，可以對生產裝置進行智能識別，提示需要檢查的部位。此外，在執法過程中，我們可以向執法人員自動推送歷史上類似的執法案例，提高執法人員的辦案水平，規范自由裁量權。此外，還可以生成執法分析的相關報告，輔助精準執法。
這是目前取得的四方面成果。
近幾年，大數據、人工智能等新技術在安全生產領域應用是比較充分的。舉幾個例子，我們在監測預警方面，通過計算機視覺、視頻識別等相關技術可以分析值班脫崗、人員進入企業后沒有戴安全帽、進入危險區域等危險行為，還可以分析企業里面的煙點、火點。在風險研判方面，我們通過衛星遙感大數據，可以識別危化品儲罐連片區、集中區等重點區域，對危化品儲罐與居民區的安全距離不符合要求等都可以精準識別。此外，我們還可以通過衛星遙感數據識別尾礦庫和頭頂庫，幫助我們提高安全監管水平，減少安全監管盲區。執法方面，在“互聯網+執法”系統中，智能頭盔、視頻智能識別、數字孿生、知識圖譜等相關技術都得到了充分應用。此外，我們還充分利用了社會其他行業的大數據成果。這幾年社會其他行業的信息化水平發展很快，通過應用其他行業的大數據成果，可以加速我們應急管理安全生產領域的大數據進程，盡快地邁入智能化階段。比如，我們利用電力大數據，對1.8萬家企業進行監測，對明停暗開、晝停夜開、異常生產、復工復產等相關情況都可以精準監管。在電信大數據應用方面，我們也積極拓展應用途徑，對全國關停煤礦進行監測，如果有人員異動就進行落地核查，從而形成強大的震懾作用。
總的來講，人工智能、大數據等這些新技術的應用是大勢所趨，我們在“十四五”期間還要推動“云大物智移”等新技術的落地應用，加速應急管理工作、安全生產工作從傳統治理向現代“智”理轉型。
謝謝大家！
新華社記者:
去年3月應急管理部啟動了“工業互聯網+危化安全生產”試點，請問建設情況如何？主要有哪些應用場景？下一步將會在全國推廣嗎？
宋宏林:
我國自2010年起已成為全球化學品第一生產大國，產值約占世界總量的40%，危險化學品規模總量大、涉及品種多、應用范圍廣、管理鏈條長、安全風險高，歷來是防范化解重大安全風險的重點領域。在化工和危險化學品領域推動工業互聯網與大數據、人工智能等新一代信息技術與安全管理深度融合，加快推進政府監管和企業安全管理數字化轉型、智能化升級，是實現化工行業安全發展、高質量發展的重要途徑和必然選擇。
去年3月，應急管理部印發方案，召開現場會，全面啟動“工業互聯網+危化安全生產”試點建設。在總體要求上，我們堅持“立足實戰、示范引領、降本增效、系統觀念”的原則，按照感知層、企業層、園區層、國家層“多層布局、三級聯動”的思路，緊扣當前危險化學品安全生產中的難點痛點堵點，緊緊圍繞化工過程安全管理體系全要素數字化，細化分解企業場景17個、園區及行業場景9個，并對集團公司和政府層面場景建設提出要求，力爭通過3年時間，打造一批應用場景、工業APP和工業機理模型，構建“工業互聯網+危化安全生產”的初步框架。
一年多來，我們按照“政府主導、企業主體”的原則，遴選80家試點單位先行先試，持續加強全過程跟蹤指導，逐一評議編選10個優秀試點建設方案供全國共享，將當前安全風險大、傳統手段“看不住、管不全、管不好”的特殊作業管理、日常巡檢、人員定位、雙重預防機制等作為必建場景，制定指南推動率先突破。目前，80家試點單位平均規劃建設場景11個，已建成場景4個，必建場景建成率達30%以上；雙重預防機制數字化建設在重大危險源企業全面展開，5551家企業完成建設工作、完成率82%，年底前將實現全國重大危險源企業全覆蓋。
同時，我們堅持建平臺、用平臺，制定印發化工園區和危險化學品企業安全風險智能化管控平臺建設指南，實施重大安全風險防控項目，指導推動已經公布認定的化工園區和涉及重大危險源的危險化學品企業全面開展平臺建設，全力打造若干園區級、企業級優秀平臺。
下一步，我們將繼續堅持“實用先行、重點突破”的原則，成熟一個、上線一個、應用一個、推廣一個，在全國范圍內逐步推廣重點場景建設應用，推動化工園區和危險化學品企業平臺建設，持續推進危險化學品安全風險管控數字化、網絡化、智能化轉型，助力化工行業安全發展、高質量發展。謝謝。
總臺央視新聞頻道記者:
請問在礦山安全監管監察中，我們是如何利用信息化手段防范化解礦山重大安全風險的？
王素鋒:
謝謝您的提問，我來回答這個問題。近幾年，國家礦山安全監察局搶抓歷史機遇，大力推進礦山安全信息化建設，以新一代信息化技術整體提升防范化解各類礦山災害事故風險的能力。
在信息化建設方面，可以用執法“一盤棋”、監測“一張網”兩句話來概括。
一是建成全國煤礦安全監管監察執法“一盤棋”。實現煤礦安全核準、設計審查、行政許可、執法檢查、行政處罰、關閉退出的全流程網上辦理。此外，我們還開發了同案智能類推的模塊，給執法人員智能推送適用法律條款、歷史處罰等內容，使執法更加公正、公平、規范。
二是建設煤礦安全風險監測預警系統“一張網”。完成全國3423處煤礦“三大系統”（安全監控、人員定位、工業視頻）聯網和數據接入，擴展接入煤礦沖擊地壓、水害、礦用重大設備等動態監測數據，可在線監測甲烷、一氧化碳、氧氣等60余萬個傳感器、80余萬名入井作業人員、4.3萬路工業視頻動態監控數據；完成3364處煤礦“電子封條”聯網接入。各級礦山安全監管監察人員可隨時查看任何一個煤礦的瓦斯超限情況、井下人員情況等。
非煤礦山信息化建設頂層設計已經基本完成，從今年初開始全面推進。
在應用信息化系統防范化解礦山重大安全風險方面，可以用“應用機制基本形成，應用效果明顯”來概括。
一是建立應用機制。國家礦山安監局黨組要求局領導、機關各司、省級局班子成員都要帶頭使用風險監測預警系統，并定期聽取應用情況匯報。通過一年多的使用，全系統基本形成“線上日常巡查+現場核查”的監管監察新方式。利用系統累計開展煤礦遠程監察執法共3421礦次，查處隱患12013條，其中重大隱患128條。
二是應用效果比較明顯。國家礦山安監局利用接入的煤礦感知數據，開展風險分析研判，研判潛在風險，督促省級局、礦山企業開展核查處置。累計監測45537條瓦斯報警數據，對4258起瓦斯超限情況進行分析統計，通報并督促整改區域性風險和重大隱患444起。
我這里有一組數據。今年8月與去年6月風險監測預警系統開始應用時相比，一是瓦斯超限起數大幅下降，全國煤礦發生瓦斯超限次數下降1133起，降幅86.4%；二是超限處置率大幅提高，全國煤礦瓦斯超限處置率上升43.8%，增幅78.2%，達到99.8%，煤礦對瓦斯超限不管不問的情況有較大改變。
上述情況和數據表明，通過加快運用信息化手段，進一步壓實了礦山企業安全生產主體責任，有力提升執法的科學性、準確性、針對性，為防范化解礦山重大安全風險提供了基礎支撐。謝謝。
鳳凰衛視記者:
“十四五”國家安全生產規劃提出要統籌安全生產支撐保障，強化科技創新引領，并明確了安全生產科技創新優先領域，請問應急管理部已經開展了哪些工作？下一步還有哪些打算？
魏平巖:
應急管理部高度重視科技創新工作，我們堅持以科技賦能安全生產，近幾年主要做了三方面工作：
一是頂層設計方面。我們在科技創新規劃中設立了礦山、危化、工貿等技術創新工程，對煤礦、非煤礦山、化工園區、危化品儲運、油氣生產等方面的關鍵技術和裝備進行了重點布局。
二是基礎能力方面。我們推動培育礦山、危化品安全等方面的國家級科技創新基地，建設了煤礦、非煤礦山、危化、冶金等安全生產方面的部級重點實驗室，跟其他行業部門共建了國家安全科學與工程研究院、國家危險化學品安全（青島）研究院（基地）、國家城市安全發展科技研究院（基地）等科研機構。
三是協同機制方面，我們與科技部緊密合作，共同凝練需求，共同確定研發任務，共同推進項目實施。同時，我們還依托“十四五”國家重點研發計劃和重點專項，部署實施重點科技攻關任務，加快推動關鍵技術領域取得重大突破。
下一步，我們的重點有三方面：一是緊盯國際前沿技術，二是堅持實戰導向，三是做強科研平臺，重點是要推動我們的科研成果從實驗室向實際的工作場景轉化應用。我們要爭取打造一批“撒手锏”，為安全生產工作提供有力支撐。
謝謝！
新京報記者:
據了解，粉塵涉爆企業安全風險監測預警聯網試點工作正在持續推進，請問為什么要建設這個系統，目前試點情況如何？下一步有什么打算？
楊智慧:
謝謝您的提問。工貿行業粉塵涉爆企業量大面廣，全國粉塵涉爆企業共計4.3萬余家，涉及金屬制品加工、木制品加工、農副產品加工、紡織品加工、塑料橡膠制品加工等多種企業。我國曾發生多起粉塵爆炸群死群傷事故，近年來，各級應急管理部門將粉塵涉爆作為防范遏制重特大事故的重要領域，經過多年的專項整治，采取了一系列標本兼治、行之有效的措施，安全保障水平有了很大的提高。
為了進一步通過信息化手段，提升粉塵涉爆企業安全生產風險管控能力，根據“工業互聯網+安全生產”行動計劃安排，2021年，應急管理部在江蘇蘇州市、浙江湖州市南潯區開展粉塵涉爆企業安全生產風險監測預警試點，完成了部、省兩級粉塵涉爆企業安全風險監測預警驗證系統開發，初步實現了試點企業監測監控數據聯網測試。今年，繼續在江蘇、浙江、廣東、山東4個粉塵涉爆企業集中省份的11個市、縣進一步擴大試點范圍，深化試點研究，進一步完善感知數據接入規范，培育數據采集傳輸解決方案，建立健全風險監測預警模型。力爭到2022年底，接入一批重點行業粉塵涉爆企業感知數據，形成安全風險動態監測和報警預警閉環處置工作機制，總結提煉可復制的經驗做法。
通過試點研究探索、完善標準規范，形成穩定可靠、經濟適用的解決方案后，我們將按照應急管理部黨委統一部署，擬選擇金屬粉塵、木粉塵等重點行業涉粉作業人數30以上的企業，在全國推廣粉塵涉爆企業安全生產風險監測預警系統應用，通過“線上”風險監測預警和“線下”巡查執法相結合的工作模式，進一步提升防范粉塵涉爆領域重大安全風險的科學性和有效性。謝謝。
申展利:
好，今天的發布會到此結束，感謝各位記者朋友，再見！
京公網安備11040102700086號
