河南省寶豐縣推進安全生產雙重預防體系建設走深走實
近年來，河南省寶豐縣按照“培育試點，示范引領；突出重點，強力推進；擴大覆蓋，全面實施；穩定運行，持續改進”四個步驟，堅持“鞏固、深化、創新、提高”思路，著力推進安全生產雙重預防體系建設走深走實。
構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制是實現縱深防御、關口前移、精準監管、源頭治理的有效手段。該縣探索的“1235”工作法，保證了雙重預防體系建設穩步推進。一點：選取試點，先行先試；兩面：面向應急部門監管領域、面向重點行業主管部門監管領域；三覆蓋：非煤礦山企業全覆蓋、危險化學品企業全覆蓋、規模以上工貿企業全覆蓋；五步程序：按照風險辨識、風險評估、風險分級、風險管控、排查整治的五步程序依次推進。
“在工作中，我們通過行政執法、日常監管、幫扶指導的方式，保證了雙重預防體系真建真運行。”該縣應急管理局黨委委員、副局長郭耀輝說道。
在行政執法和日常監管過程中，該縣將企業雙重預防體系是否建設、是否投入使用、是否有效運行等情況列為必查項，通過執法監管手段不斷督促企業運行、運用雙重預防體系，使其成為企業安全生產日常管理的有力抓手。同時，為了更好的服務企業，該縣還將安全生產幫扶指導與企業的雙重預防體系建設工作相結合，借助安全生產專家的專業技術力量，指導企業開展危險源辨識、風險分級評價和管控、隱患排查治理等，并幫助企業解決在雙重預防體系建設、運行中存在的問題和不足，助力其建立安全生產長效機制，提升本質安全水平。
“自從雙重預防體系建立和運行后，我們的全員安全生產責任落實得更實了，從管理層到一線員工，從車間到班組，風險管控和隱患排查的自覺性明顯增強了。”河南京寶新奧新能源有限公司總經理路繩治感慨地說。
截至目前，該縣非煤礦山、危險化學品、燃氣等11個重點領域的320余家重點企業（單位）已全部完成安全生產雙重預防體系建設，縣域內微小企業也已穩步推進安全生產雙重預防體系建設。
“下一步，我們將結合安全生產治本攻堅三年行動，突出長效管理，持續鞏固提升雙重預防體系建設成果，堅決把安全風險管控挺在隱患前，把隱患排查治理挺在事故前。”寶豐縣應急管理局黨委書記、局長趙團利說。
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