應急管理部就《關于推動建立完善生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制的意見》舉行專題新聞發布會
應急管理部新聞發言人、新聞宣傳司司長 申展利：
各位記者朋友，大家上午好！歡迎參加應急管理部新聞發布會。近日，國務院安委會印發了《關于推動建立完善生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制的意見》，這是調動生產經營單位負責人和從業人員積極性，深化事故隱患排查治理，促進安全生產主體責任落地落實，有效防范遏制事故發生的重要舉措。今天我們舉行專題新聞發布會，對《意見》進行解讀。請應急管理部調查統計司司長李豪文先生、調度中心副主任李剛先生、遼寧省應急管理廳廳長李勇先生，中國石油化工股份有限公司濟南分公司總經理徐文廣先生，介紹有關工作情況，并回答大家關心的問題。
首先，請李豪文先生介紹情況。
應急管理部調查統計司司長 李豪文：
女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家上午好！非常高興今天在這里和大家見面。非常感謝各位朋友長期以來對安全生產工作的關心和支持。
在黨中央、國務院堅強領導下，通過各地區、各有關部門和企業單位的共同努力，全國安全生產形勢持續穩定好轉，重特大事故由本世紀以來最多一年發生140起，降到如今連續6年年均16起左右，可以說成績是非常突出的。但同時也說明安全生產進入一個平臺期、新的挑戰期、一個“滾石上山”的階段，意味著每前進一步都要付出十分艱辛的努力。
歷史經驗教訓，未來發展趨勢告訴我們，在全面建設社會主義現代化國家新征程上，安全應該是現代化國家、現代化城市、現代化企業最鮮明的底色、最穩固的基石。在安全生產體系中，生產經營單位作為最基本的單元，如何激發其搞好安全生產的內部活力和創造力，加快推動公共安全治理模式向事前預防轉型、以高水平安全保障高質量發展，無疑是我們最需用力筑牢的“底板”。
我們注意到，近年來，一些地方和企業單位為此進行了積極的探索。其中，發動企業層層開展事故隱患內部報告獎勵機制就是最新的創造性成果，形成了對事故隱患從發現報告到核查消除、獎勵推動的良性循環機制。對此，國務院領導同志高度重視，親自作調研、出題目、抓推動。國務院安委會辦公室、應急管理部進行了大量的調查研究，深入基層廣泛征求意見，也與基層班組、車間的員工進行了廣泛的交流，普遍達成了共識。
一是從員工的角度看，廣大從業人員處在生產經營單位的第一線，具有第一時間發現報告事故隱患便利條件和優勢，實行這一機制有利于激發和培育廣大員工的主人翁意識和安全意識，強化自身的安全防范能力。
二是從企業的角度來看，鼓勵員工通過內部報告的形式對事故隱患進行群防群治，實現由“要我安全”變為“我要安全”、由企業“負責人操心”變為“大家共同操心”的轉變，也就是說在安全生產上企業負責人和員工共同畫出了一個同頻共振、同向發力的“同心圓”，這正是企業安全管理的追求目標。
三是從部門監管的角度看，通過實施這一機制，能夠有利于促進企業主要負責人作為安全生產第一責任人的責任到實、有利于促進包括每一名員工在內的全員安全生產責任制的落實，那么企業作為安全生產工作的主體就抓到了實處。
基于以上考慮和認識，國務院安委會辦公室起草了《關于推動建立完善生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制的意見》，這個文件明確了報告的重點內容、核查處理的工作流程方式、獎勵資金的來源和保障措施，明確了兩個階段的目標任務?？傮w安排，到2025年6月底以前，煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、燃氣、工貿、民用爆炸物品等14個重點行業領域，當然，也包括其中的一些細分領域的生產經營單位，要建立實施內部報告獎勵機制；2025年底前，其他行業領域的生產經營單位要全面建立實施。當然，這兩個階段的任務，有條件的地區可同步推進。
總的看，在安全生產監督上，我們已有法治化的部門執法監督、社會化的群眾舉報監督、市場化的保險機構監督，再加上這一企業化的員工報告監督，“四位一體”的安全生產監督體系基本就建立起來了，對企業的安全生產工作將會發揮更大的促進推動作用。
我的介紹就到這里，下面，我們愿意回答大家的提問。
申展利：
謝謝李司長的介紹，下面進入提問環節，請各位記者朋友就今天的發布主題提問，提問前先通報一下所在的新聞機構。
中央廣播電視總臺中國交通廣播記者：
按照《意見》，生產經營單位從業人員應該重點報告哪些事故隱患？如何提高從業人員辨識事故隱患的能力？
應急管理部調度中心副主任 李剛：
《意見》鼓勵生產經營單位從業人員重點報告以下情況并提出整改的合理化建議。
一是人的不安全行為。包括從業人員違反安全規章制度的行為、不執行安全生產指令、不正確使用個人勞動保護用品；管理人員違章指揮、擅自變更安全工藝和操作程序、指揮未經安全培訓的勞動者或無相應資質人員作業等。
二是設施設備的不安全狀態。包括未按相關規范標準設置安全警示標志；安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，不符合國家標準或者行業標準；未對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測；關閉、破壞直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施，篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息等。
三是環境的不安全因素。包括作業場所未依法辦理相關審批或許可，對作業場所風險評估不足，未對作業場所進行風險監測并設置有效的安全保障，對作業場所事故隱患整改不到位；進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及其他危險作業，未按規定落實安全措施等。
四是安全管理存在的缺陷和漏洞。包括未按規定排查整治本單位重大事故隱患；未建立和落實本單位全員、崗位安全生產責任制和操作規程，未制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃、生產安全事故應急救援預案，未開展應急演練；特種作業人員未持證上崗；將生產經營項目、場所發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人；轉包和違法分包施工情形，以及外包作業安全管理方面存在的問題隱患等。
生產經營單位要在結合本單位實際生產經營活動基礎上，靈活采用編制手冊清單、設置公告牌、開展專題培訓等方式方法，注重從以上方面有針對性提升從業人員辨識事故隱患的能力，不斷吸收借鑒先進管理經驗，提升從業人員發現隱患、辨識隱患、報告隱患的能力和積極性。下一步，國務院安委會辦公室、應急管理部會收集匯總各地生產經營單位建立事故隱患內部報告獎勵機制好的經驗做法，適時發布典型案例，幫助各行業領域生產經營單位取長補短，提高自身事故隱患排查治理能力。
總臺央視記者：
與以往的安全生產舉報獎勵相比，這個新的機制有哪些創新和突破？如何確保獎勵機制能夠真正激發員工參與事故隱患排查的積極性？謝謝！
李豪文：
剛才這位記者朋友提到了舉報和報告的問題。首先，我們來看二者的區別，有什么不同。就生產經營單位來講，“報告”與“舉報”雖然只有一字之差，但區別還是十分明顯。
一是明與暗的區別。報告是立足于企業內部，報告的內容、處置的方式一直到獎勵都是公開的，都是被企業的廣大從業人員所知道的，而舉報是“暗的”，絕大多數情況下不被舉報單位和舉報人所知。
二是主動與被動的區別。報告是主動的，主動發現、主動報告，進入流程以后，企業主動處置。舉報是被動的，也就是說舉報人、舉報某一個生產經營單位和人員的時候，這個單位和人員就處于被動的地位了，整個過程是被督促、被整改，甚至被執法處罰。那么這個區別直接帶來的效果也是不一樣的，比如說從數據上來看，今年1-7月份，全國受理安全生產舉報件是27.5萬件，同比增長了超過五成其中查實15.8萬件，同比增長69.9%，查實率57.8%，同比增長5個百分點，從這一組數據來看，舉報量是很大的。但是我們通過跟蹤分析對比，包括對歷史的數據進行分析發現，這些舉報件絕大部分是來自于社會面的群眾舉報，而來自于企業員工的舉報占比很低，可以說忽略不計。這說明什么？說明企業員工舉報本企業的問題隱患的意愿不強，效果不理想。
三是快與慢的區別。報告是“內循環”，一旦進入發現報告的環節，企業的流程是簡單的，處理起來是便捷快速的，也就直接起到第一時間發現問題、發現隱患、處理問題、消除隱患的作用。而舉報是“外循環”，也就是說政府部門、監管部門接到舉辦件以后，要進行分析，分析之后要進行轉辦，還要明確相關的部門，組織開展核查，整個流程下來是有一定的過程的。
所以，大家要看到，“舉報”和“報告”之間的區別有利好也有不利的一面，就是它的主體也不同，報告的內容也不同。那么如何揚長避短呢？重在創新，也就是剛才記者朋友所提問的突破點在哪里?！皥蟾妗敝卦诮鉀Q三個問題：
一是解決企業“不愿”的問題。也就是說多數企業或者說大多數企業不愿意自己的企業被舉報，因為一旦被舉報就很可能面臨著執法處罰。建立這個機制就能夠調動員工的積極性，主打是內部問題內部解決，內部矛盾內部化解，整個過程都是在企業內部進行。所以，這樣就既避免了被舉報、避免了被監管執法部門處罰，又保證了企業的安全，這正是企業最希望看到的。
二是解決員工顧慮的問題。剛才提到，為什么在舉報的總數量當中，員工舉報的數量很低？我們在調研的時候，有的員工也說了實在話，說如果我們舉報了，擔心在企業里不好過。這話很實在。那么“報告”就能夠解決這個問題，企業鼓勵員工舉報，并且還要給員工獎勵，還要給員工一定的榮譽，那么，員工的顧慮和擔心就不存在了。
三是解決監管盲點的問題。安全監管人員再多，也做不到每天24小時蹲在企業、盯在現場，看住每一個崗位的人員；而我們的員工每時每刻都工作在自己的各自崗位，分布在各個生產作業場所，對問題隱患，按照這一機制就能夠做到即發現即報告即處理，這也就等于每一名員工都是監管員，都是企業內部的監管人員。所以，如果這項機制建立實施好了，那么安全監管的盲區漏洞自然而然地會大幅度地減少，這是創新點。
剛才記者朋友提問的第二個問題，怎么激發企業員工的積極性，讓員工愿意來做呢？我們通過總結有關地區和企業的經驗，感到重點要關注兩點：一個是企業要真獎勵。剛才李剛同志介紹了一些重點報告的內容，就是對一般隱患，企業要給予獎勵，不構成隱患的安全問題，查實了也要給予一定的獎勵，更不用說大隱患了。簡而言之一句話，小隱患、小問題、小獎勵，大隱患、大問題、大獎勵，并且要大張旗鼓，氛圍越濃、效果越好。第二是車間班組要真鼓勵。僅企業的高層級還不夠，最后一定要落實到車間班組，作為車間主任、班組長要鼓勵車間班組的員工報告，如果車間主任、班組長認為在他的“一畝三分地”，員工報告揭露了問題丟了人、沒臉面，這個機制就運行不下去，就會出現明里支持、暗里不支持。所以說，在這里也提醒有關企業，一定要把推動的措施落實到車間和班組，要對報告工作搞得好的車間班組給予表彰獎勵，提高他們的積極性，避免把內部報告變成內部舉報。所以，推動工作要關注車間班組，要抓實最基層，這很現實，也很關鍵。謝謝大家！
南方都市報記者：
據了解，在推動建立生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制方面，遼寧省已經先行一步，能否介紹一下相關進展情況和特點？
遼寧省應急管理廳廳長 李勇：
感謝這位記者朋友對遼寧安全生產工作的關注，我介紹一下我們省推行企業內部事故隱患有獎報告制度的工作情況和特點。
按照應急管理部的統一部署，結合遼寧省實際情況，我們先后于2022年出臺了《遼寧省安全生產領域舉報獎勵暫行辦法》，2023年出臺了重點行業領域“吹哨人”制度，就事故隱患有獎舉報工作作出了安排。在前期工作基礎上，今年3月份，我們以省安委辦名義印發通知，在全省全面推行企業內部事故隱患有獎報告制度。
遼寧省的這項制度有如下特點：一是明確了適用范圍。全省范圍內各類生產經營單位都要建立內部事故隱患有獎報告制度，明確受理內部舉報的機構或人員、明確內部報告的工作流程、受理方式以及獎勵標準。二是明確了完成時限。要求所有生產經營單位在2024年10月底前，建立此制度并開始實施。三是明確了資金來源。各生產經營單位都要設立獎勵資金，用于保障員工內部報告事故隱患的獎勵支出，納入安全生產資金保障范疇。對符合安全生產費用提取和使用范圍的，按《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的規定，在成本中據實列支。四是明確了運行機制。各生產經營單位要建立事故隱患內部報告獎勵的運行平臺，如實記錄員工內部報告事故隱患的時間、具體的部位或場所、具體情形、整改措施及獎勵情況。要對獎勵政策和受獎人員進行公示。同時，將事故隱患內部有獎報告制度納入全員安全生產教育培訓之中。五是明確了內外銜接。企業員工發現并向本單位報告的事故隱患未得到及時整改治理的，有權向有關部門舉報。各地區、各有關部門將按照《遼寧省安全生產領域舉報獎勵暫行辦法》有關規定，對核查屬實的，獎勵金額在社會公眾舉報獎勵的基礎上還要上浮20%。
為進一步推動這個機制的落地見效，我們省還做了如下工作：一是廣泛開展社會宣傳動員，我們第一時間舉行了新聞發布會，詳細介紹了機制內容，受到各類媒體平臺廣泛關注報道，我們還制作發布了形式多樣、內容豐富的宣傳品。二是將推動落實此制度納入到省直部門和各市年度考核指標中。三是在全省各級督導檢查組、執法檢查組，督導檢查過程中，督促指導企業建立完善內部報告制度。據統計，制度印發以來，我們省已經有7529家企業實施了內部報告獎勵制度，通過員工報告整改問題隱患37305項，發放獎勵經費160.6萬元。謝謝！
新京報記者：
發布人剛才介紹，這個新機制是來自于基層實踐，其中就包括中國石化濟南分公司，能否介紹一下中國石化濟南分公司的具體做法，效果怎么樣？
中國石油化工股份有限公司濟南分公司總經理 徐文廣：
感謝這位記者朋友的關心。公司推行事故隱患獎勵這個機制主要分上報程序和獎勵程序兩個環節。各單位發現事故隱患后，第一時間采取應急處理措施并按照規定程序上報，內容包括時間、地點、事件、原因分析、隱患整改情況以及防范措施等內容，經本單位領導、職能部門審核同意，安全管理部門對事故隱患打分評級，提出獎勵意見。評分、獎勵的標準按照“六個不一樣”制定，即：高處與低處不一樣、非巡檢范圍與巡檢范圍不一樣、風險高低不一樣、夜間與白天不一樣、惡劣天氣與正常天氣不一樣、處置難易不一樣，根據不同的情形進行獎勵。對發現較大隱患的員工，公司的主要領導、分管領導以及主管部門負責人會到生產崗位現場進行頒獎，并利用公司調度會、安全例會、廠內電子屏幕等進行宣傳表揚。
中國石化濟南分公司自2011年起，建立并實施“事故隱患報告獎勵制度”，通過實施該制度，逐漸提高了員工發現問題、處理問題以及控制風險的能力，對保證裝置安全平穩運行發揮了重要作用；裝置現場 “人、機、環、管”四個方面的安全隱患不斷消除，2021年至今，各單位共計發現并上報事故隱患642起，其中避免直接事故62起。通過對發現的事故隱患進行統計和分析，不斷提高對設備設施和生產運行環節薄弱部位的規律性認識，在此基礎上開展針對性排查、預防性維修，裝置設備本質安全水平得到有效提升。例如，2023年，針對系統瓦斯管線泄漏事件，組織開展全廠高風險管道的風險排查和定級，最終確定有6條管道存在較大隱患，進行了徹底更換，同時也對30多處腐蝕嚴重的薄弱部位進行了有效處理，消除了安全隱患。謝謝！
中國應急管理報記者：
按照《意見》，生產經營單位的從業人員可以通過哪些渠道報告？報告后，如何獲知后續處置情況？
李剛：
《意見》指出，生產經營單位要明確受理從業人員報告事故隱患的單位和人員，靈活采用微信小程序、電話、電子郵箱等受理方式并且要在顯著位置向全員公示，簡化報告程序、暢通報告渠道，讓從業人員真正清楚“向誰報告、怎樣報告”。我們在實踐中發現，有的企業采取員工直接口頭報告事故隱患的方式，有的企業專門研發了微信小程序，員工可以通過小程序來報告事故隱患，還有的企業設立了公共郵箱，員工可以通過發郵件的方式來報告事故隱患提出合理化建議，都取得了很好的效果。
關于從業人員如何獲知后續處置情況的問題。為促進生產經營單位與從業人員同向發力做好事故隱患排查整改，生產經營單位有關負責人應該充分保障從業人員的知情權、參與權和建議權，充分重視一線員工提出的意見建議，及時反饋處置情況，不能“一報告了之”。對于從業人員報告的事故隱患，生產經營單位負責人要及時與報告人員溝通、商研并組織核查，核查屬實的要立即整改；無法立即整改的，要建立臺賬實行閉環管理，切實做到責任人、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，嚴密防范事故發生。生產經營單位要注重加強對從業人員報告隱患的情況的分析，舉一反三研判現場管理、責任落實、設備設施、工藝技術等方面存在的問題，及時采取針對性的措施加以改進，不斷提高安全生產水平。謝謝！
澎湃新聞記者：
請問在中國石化濟南分公司的實際運行中，企業的事故隱患報告獎勵資金主要來自哪里？是否會給企業增加負擔？在落實《意見》精神、進一步完善相關機制方面有哪些考慮？謝謝！
徐文廣：
作為企業的負責人，我認為《意見》的出臺很及時、很有必要，這也為我們做好事故隱患內部報告獎勵這項工作指明了方向，我們將認真貫徹落實。在我們企業看來，與發生安全生產事故造成的損失比起來，事故隱患報告的獎勵資金是一筆“小錢”，企業對安全生產的投入是十分必要、也十分劃算的，及時排除這個小隱患可能就能避免一場大事故，會算“安全賬”的企業才能健康發展、行穩致遠。
中國石化濟南分公司目前的隱患報告獎勵資金主要是使用人工成本中的職工薪酬，隨獎金發放，這也體現了績效向有貢獻的員工傾斜的激勵導向。近幾年，每年的獎勵資金不超過10萬元，數目不大，但作用不小，不會給企業增加負擔。根據國務院安委會印發的《意見》，企業也可以按照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》規定，落實從業人員報告事故隱患的獎勵支出。我們會繼續優化事故隱患報告獎勵資金的提取和發放機制，確保獎勵資金來源充足，為公司事故隱患報告獎勵機制平穩有序運行創造良好條件。
下一步我們將根據國務院安全生產委員會《關于推動建立完善生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制的意見》，進一步完善事故隱患內部報告機制：一是簡化、優化報告途徑，鼓勵從業人員在報告事故隱患的同時，提出整改的合理化建議。二是進一步加強成果運用，舉一反三研判現場管理、制度規程、責任落實、人員能力、資源配置、檢查考核、設備設施、工藝技術等方面存在的問題，利用好多年來積累的數據，尤其是對重復發生的事件、部位進行技術分析，全面掌握生產運行和設備的狀況，對生產和設備的薄弱環節進行評價，為指導生產運行、裝置檢維修、設備管道升級改造等工作提供依據。三是通過該機制強化安全生產第一意識，引導安全文化落實落地，發動全體員工繼續展現強烈的責任心和執行力，積極參與安全隱患排查整治，加強安全生產基礎能力建設，落實好企業的安全生產主體責任。謝謝！
封面新聞記者：
謝謝主持人。請問從省級層面看，推動建立這一機制的動力主要是什么？對這一機制的效果有哪些期待？謝謝。
李勇：
感謝媒體記者朋友的提問，我介紹一下我省推動這一機制的動力和期待。
我省高危行業領域企業多、事故總量相對較大、安全生產形勢依然嚴峻。為遏制生產安全事故的發生，省委、省政府強化頂層設計，全方位調動積極因素，推動高質量發展和高水平安全良性互動。考慮到企業員工處于生產經營活動的第一線，對身邊的事故隱患能在初始苗頭期間第一時間發現，報告的事故隱患具有時效性強、內容詳實準確等特點。我省探索實施企業內部有獎報告制度，推動一些重點企業先行先試，取得了顯著成效。
比如，大連石化公司出臺了《發現隱患避免事故事件嘉獎管理辦法》，對發現的重大隱患給予重獎，1名員工發現硫化氫極小的泄漏點，及時報告，避免了事故發生，企業給予報告人3萬元的獎勵。本鋼板材公司推行了安全隱患“隨手拍”活動，對員工發現的隱患進行評比、分類獎勵。2024年上半年本鋼板材公司職工共排查隱患7491項，發放獎勵20.95萬元。
先行先試企業的實踐證明，實施企業內部有獎報告制度，通過獎勵激勵，可以充分調動員工參與企業安全管理的積極性和主動性，提高員工的安全意識，營造“人人重視、人人參與、人人監督”的安全生產濃厚氛圍，消除了一大批事故隱患，避免了一些生產安全事故的發生。
至于期待，我們希望通過實施企業內部事故隱患有獎報告制度，更好地調動企業員工的積極性和責任感，增強從業人員的主人翁意識。通過一定的獎勵，激發員工提升安全素質，提高發現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，進而及早發現隱患問題，及時上報，由企業內部第一時間采取治理措施，整改消除事故隱患。實現企業對事故隱患的自我發現、?自我糾正的閉環工作機制。推動安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變，隱患排查治理由執法督促為主向企業自主開展轉變，切實提升企業做好安全生產工作的積極性和主動性，切實減少各類生產安全事故的發生，為貫徹黨的二十屆三中全會部署的“完善安全生產風險排查整治和責任倒查機制”改革任務、推動國務院安委會關于生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制的落地落實，貢獻遼寧的智慧和力量。謝謝！
鳳凰衛視記者：
謝謝主持人，請問針對重點行業領域和關鍵環節，有關部門將如何推動生產經營單位落實好《意見》？謝謝！
李豪文：
謝謝記者朋友的提問。實際上，我們剛才聽到了遼寧省應急管理廳和中石化濟南分公司同志的經驗介紹，我們就已經有了答案。從全國來講，為整體推動這項機制落地見效，在這里也有四點意見：
一是要統一思想認識。一些地區和企業單位不要簡單地認為，安全生產的法律法規和標準制度已經很多了，體系已經很健全了，單就生產經營單位建立一項工作機制是件小事，可有可無，可抓可不抓，無關緊要，這種認識是錯誤的！要把建立實施這一機制作為推動貫徹落實黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會精神，作為完善公共安全治理機制的重要改革性舉措，作為構建新時代新型勞資雙方和諧關系的生動實踐，作為推動實施安全生產治本攻堅三年行動的重要任務，在思想上有新的提高，在認識上有新的升華，通過各地區各有關部門和企業的共同努力，真正地把這項機制建立起來。如果用一句話說“勿以善小而不為”，實際上這項工作做好了，就會極大地促進企業迸發安全生產的內在動力。
二是優化安全監管方式。這項制度建立和完善，要同步優化我們的安全監管方式，圍繞如何最大限度地調動企業的積極性和主動性來做好這項工作，比如企業內部發現報告了問題隱患，我們監管執法部門下去檢查也發現了，這種情況下按照相關規定不予處罰，并且要視情組織專業力量給予企業必要的現場指導，幫助企業排憂解難。我們各級各部門在監管方式方法上進行積極探索，推動企業不斷迸發安全生產的內生動力。
三是要加強監督考核。安全生產領域有一項非常重要的制度，就是對各級政府和有關部門進行安全生產巡查考核，國務院安委會的這個《意見》明確將建立實施這項機制納入到巡查考核的內容，也就是說上級政府要考核下級政府這項機制的組織實施情況，當然更包括巡查考核各有關部門推動、企業建立實施情況。巡查考核的辦法很多，也很有效，我們希望各級政府和有關部門將二者緊密地結合起來，多指導、多推動，一起努力，創造條件、加快實施；各類生產經營單位要相互借鑒，主動抓好落實，早日見效。
四是抓好示范牽引。不斷地總結一些地區和企業單位的經驗做法，注重培育不同行業領域的典型，通過現場交流、發布典型案例、納入黨委政府和部門表彰獎勵范圍等方式予以扎實推動，既要注重點上開花，更要注重面上結果，通過上下一起努力，使我們這一機制在廣大企業當中產生新氣象、新面貌，取得新進展、新成效。
在這里，也希望廣大媒體朋友予以關注，也希望借助你們的力量，使這一機制更好地發揮作用，更好地防范遏制重特大事故發生，更好地維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，拜托大家！謝謝！
申展利：
今天的發布會到此結束，感謝各位記者朋友。再見！
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