對十四屆全國人大二次會議
第7524號建議的答復
應急建函〔2024〕20號
張金海代表:
您提出的關于將冬季清雪除冰工作納入應急管理保障體系的建議收悉,經商國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部,現答復如下:
近年來,國家防災減災救災委員會辦公室、應急管理部認真貫徹黨中央關于低溫雨雪冰凍災害防范應對決策部署,加強統籌協調,積極會同有關部門和地方,突出保安全、保暢通、保供電、保民生、保穩定,有力有序做好各項防范應對工作。一是加強統籌調度。發揮國家防災減災救災委員會辦公室統籌協調作用,加強公安、住房城鄉建設、交通運輸、應急管理、能源等多部門聯合會商研判,及時啟動調整應急響應,點對點調度重點省份,并派出多部門聯合工作組赴一線協助指導。二是突出重點領域。把保障春運出行和電力安全作為重點工作,強化冬季清雪除冰實效。交通運輸部指導各地提前撒布融雪劑,前置應急裝備力量,加強重點部位融冰除雪;住房城鄉建設部指導各地按照“雪中保暢通、雪后保路凈”的工作要求,利用機械化設備高效開展清雪除冰作業,保障城市交通順暢。應急管理部積極協調大型破冰除雪裝備、融雪劑等支援受災地區。三是高效搶險救援。國家防災減災救災委員會辦公室、應急管理部積極協調有關部門和省份采取遠端分流、提前疏導,緩解部分地區長時間擁堵交通壓力;及時下達救災資金,調撥棉大衣、棉被等中央救災物資支援受災地區;國家綜合性消防救援隊伍、解放軍和武警部隊、中央企業工程搶險力量和社會應急力量積極參與轉移安置被困群眾、清理道路冰雪等工作。受災地區動員基層干部群眾開展“送溫暖行動”“上路行動”,深入大街小巷、重點部位排查隱患、掃雪除冰,為滯留人員送熱水、送食品、送藥品,凝聚了防災抗災救災強大合力。
目前冬季清雪除冰工作仍存在專用裝備準備不夠充分、統籌協調聯動有待加強等問題。下一步,我們將深入貫徹習近平總書記關于低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的重要指示精神,吸納您提出的意見,持續加強清雪除冰等工作,提升基礎能力和保障水平,有效防范化解重大低溫雨雪冰凍災害風險。一是加強中央自然災害救災資金支持。國家防災減災救災委員會辦公室、應急管理部將會同財政部根據災害情況及地方申請,及時下撥中央自然災害救災資金,積極支持地方做好清雪除冰等應對處置工作。二是提升各地清雪除冰基礎能力。交通運輸部繼續推進國家區域性公路交通應急裝備物資儲備中心建設,帶動各地各級儲備中心建設,強化清雪除冰裝備儲備質量與規模。住房城鄉建設部將繼續指導地方強化道路機械化清掃保潔工作,提前做好冰雪清理預案準備和物資儲備與供應,切實保障冬季道路清雪除冰需要。三是加強應急部門清雪除冰保障能力。指導地方應急管理部門依托增發2023年國債項目實施,強化應急管理部門清雪除冰力量。目前,20個省份計劃配備除冰除雪車261輛,總投資超過2.3億元。應急管理部還在積極探索推動裝備協議儲備模式,推動全國救援力量、裝備物資“一盤棋”統籌,建立道路清雪除冰作業省市間、地區間區域聯動機制。
感謝您對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作和應急管理事業的關心和支持!
聯系單位及電話:應急管理部防汛抗旱司,010-83933663。
應急管理部
2024年6月25日
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