關于政協第十四屆全國委員會
第一次會議第04225號（工交郵電類591號）提案答復的函
應急提函〔2023〕124號
藍逢輝等8位委員：
您們提出的《關于在成都增加國家航空應急救援力量的提案》收悉，現答復如下：
近年來，隨著我國航空事業快速發展，航空力量參與應急救援的領域不斷擴大，在應對重特大災害事故中發揮了重要作用。應急管理部認真貫徹習近平總書記重要指示精神，堅決落實黨中央、國務院決策部署，著眼“全災種”“大應急”任務需求，加強頂層設計、優化力量布局、健全聯動機制、完善保障條件，積極推進國家航空應急救援力量體系建設，在四川瀘定6.8級地震救援、重慶森林火災撲救等突發事件應急處置中發揮了重要作用。
針對您提案中的建議，我部依據職責開展了相關工作：一是統籌力量布局。落實中央補助資金9億余元，采取重點地區全年部署、重要時節季節性部署相結合的方式，每年統一部署、動態調整國內通航企業各型直升機90余架，執行地震地質災害、森林火災、防汛救災等航空救援任務。其中，2020年以來，在四川涼山、金堂等災害重點地區累計部署航空器28架次，有力提升該地區航空救援能力。二是完善聯動機制。會同中央軍委聯合參謀部等強化軍地協調聯動，完善災情動態通報、聯合勘測、需求提報、協同保障等機制。指導四川等省級應急管理部門健全完善與駐地民航、軍隊、航空企業等協同聯動機制，定期開展聯戰聯訓聯保、強化資源共享共用，確保一旦發生重特大災害，能夠迅速響應、調用各方資源參與航空救援行動。三是加強航空救援基礎設施建設。結合國家西南區域應急救援中心建設，同步規劃、一體推進“航空保障基地”建設，擬將成都淮州機場作為配套機場，滿足區域中心航空應急救援力量日常訓練、機務保障等功能。同時，積極推進四川航空場站、停機坪、臨時起降場等基礎設施建設，金川直升機場建設完成并投入運行、鹽源直升機場正在建設中，新增直升機起降場點400余個。
下一步，我部將認真落實黨中央、國務院關于加強航空應急救援體系和能力建設的決策部署，持續加強四川等重點災害地區航空力量部署，滿足航空救援任務需求；加快推進西南區域應急救援中心建設，配合淮州機場健全完善航空救援配套設施；指導四川嚴格落實主體責任，在災害風險高、地形復雜、交通不便的地區，加強直升機起降場點、野外停機坪建設，提高該地區航空應急救援保障條件水平。
您們提出的提案很有參考價值，對推動應急管理體系建設具有很強的借鑒意義，感謝您對應急管理事業的關心支持。
應急管理部
2023年9月6日
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